« Юридическая законодательная база
ПостановленияПравительства Свердловской области
от 21.12.2004 N 1153-ПП)
На основании Областного закона от 26 ноября 1997 года N 68-ОЗ “О содержании домашних животных в Свердловской области” (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 11, ст. 1364), во исполнение Постановления Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 04.06.2003 N 855-ПОД “Об исполнении Областного закона “О содержании домашних животных в Свердловской области” (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 6, ст. 506), а также в целях совершенствования деятельности в сфере содержания домашних животных на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Одобрить Примерные правила содержания домашних животных в Свердловской области (прилагаются).
2. Создать при Правительстве Свердловской области комиссию по организации деятельности в сфере содержания домашних животных на территории Свердловской области.
3. Утвердить:
1) Положение о комиссии по организации деятельности в сфере содержания домашних животных на территории Свердловской области (прилагается);
2) состав комиссии по организации деятельности в сфере содержания домашних животных на территории Свердловской области (прилагается).
4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области при подготовке правил содержания домашних животных на территориях муниципальных образований руководствоваться Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Карлова А.В.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 6 августа 2004 г. N 743-ПП
ПРИМЕРНЫЕ ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 21.12.2004 N 1153-ПП)
Глава 1. Общие положения
Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1, а не N 4971-1.
1. Примерные правила содержания домашних животных в Свердловской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с Областным законом от 26 ноября 1997 года N 68-ОЗ “О содержании домашних животных в Свердловской области” (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 11, ст. 1364), Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4971-1 “О ветеринарии”, регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, распространяются на всех животных и подлежат соблюдению всеми владельцами домашних животных в муниципальных образованиях в Свердловской области. Носят рекомендательный характер.
2. Владельцами домашних животных, на которых распространяется действие Правил, являются физические лица, предприниматели без образования юридического лица, юридические лица, в том числе религиозные, зоозащитные организации и учреждения независимо от форм собственности и подчиненности (далее – владельцы домашних животных).
3. Правила не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства традиционных для населения Свердловской области продуктов питания, а также на животных, которых используют научные, научно-исследовательские, медицинские организации и организации Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и другие органы государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований.
4. К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку иными правовыми актами не предусмотрено иное.
Глава 2. Основные понятия, используемые в Правилах
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
домашние животные – животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме;
безнадзорные домашние животные – домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;
породы собак, требующие особого внимания владельца, – бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях – экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;
номерной индивидуальный знак домашнего животного – пластина из коррозионно-устойчивого материала установленного образца с номером зарегистрированного домашнего животного;
отлов безнадзорных домашних животных – деятельность по поимке, изоляции, отстрелу, усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных.
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2004 N 1153-ПП)
Глава 3. Права и обязанности владельцев домашних животных
5. Домашние животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.
6. Владелец домашнего животного имеет право:
1) приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного Правилами;
2) получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения и воспитания домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных и ветеринарных организациях;
3) обеспложивать принадлежащих ему домашних животных;
4) помещать домашних животных в приют для временного содержания;
5) получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях.
7. Владелец домашнего животного обязан:
1) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;
2) содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды, не избивать, а в случае заболевания обращаться к услугам ветеринарной службы;
3) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;
4) сообщать в органы ветеринарного надзора обо всех случаях нападения домашних животных на человека, предоставлять домашнее животное, покусавшее человека, в государственное ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и наложения карантина;
5) осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;
6) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
7) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного. Оставлять без попечения домашних животных запрещается;
8) выполнять иные требования, установленные законодательством.
8. Обучение собак осуществляется специалистами по дрессировке собак при наличии именного удостоверения о присвоении звания “Инструктор по дрессировке собак”, выданного кинологической организацией, лицензированной на кинологическую образовательную деятельность. Запрещается использовать при дрессировке животных негуманные и запрещенные методы психического и физического воздействия.
9. Владельцы домашних животных несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за моральный и имущественный ущерб, либо за вред здоровью человека, причиненные их домашними животными иным лицам, соблюдение Областного закона от 26 ноября 1997 года N 68-ОЗ “О содержании домашних животных в Свердловской области”, настоящих Правил. Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью.
10. В случае социальной опасности домашнее животное подлежит конфискации или усыплению по заключению органа государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 4. Права и обязанности обществ (клубов)
владельцев домашних животных,
зоозащитных и иных организаций
11. Общественные объединения и организации владельцев домашних животных, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входят содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:
1) проводить по поручению органов местного самоуправления регистрацию домашних животных на территории муниципального образования, создавать пункты временного содержания домашних животных, организовывать специальные магазины и рынки по их продаже, обмену, а также магазины по продаже товаров для ухода и содержания домашних животных;
2) строить и оборудовать площадки для выгула домашних животных на земельных участках, отведенных органами местного самоуправления муниципальных образований;
3) по поручению администрации муниципального образования осуществлять общественный контроль за выполнением владельцами домашних животных установленных санитарно-гигиенических и ветеринарных правил;
4) оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных;
5) планировать разведение домашних животных, вести племенную работу, племенные книги, подтверждать породу и выпуск помета домашних животных в реализацию в соответствии с нормативными документами и зоотехническими нормами, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
6) вести методическую и разъяснительную работу среди членов обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам культуры содержания домашних животных, а также содействовать созданию инфраструктуры содержания домашних животных и реализации Областного закона от 26 ноября 1997 года N 68-ОЗ “О содержании домашних животных в Свердловской области”.
12. Деятельность организаций и частных лиц по разведению, отлову, временному содержанию, утилизации погибших домашних животных, производству кормов для домашних животных подлежит регистрации.
Глава 5. Цели и задачи приютов для домашних животных
13. Приюты для домашних животных созданы для:
1) организации на практике дееспособной службы розыска и возвращения владельцам потерянных животных;
2) создания условий для карантинирования животных с целью выявления опасных для человека заболеваний домашних животных;
3) решения проблемы ненужных, обременительных для владельцев животных;
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Закон Российской Федерации от 24.04.1995 N 52-ФЗ “О животном мире”, а не Закон Российской Федерации от 22.03.1995 N 52-ФЗ “О защите животного мира”.
4) регулирования численности животных в соответствии с Законом Российской Федерации от 22 марта 1995 года N 52-ФЗ “О защите животного мира”.
14. Приюты для домашних животных могут создаваться физическими лицами, предпринимателями без образования юридического лица, юридическими лицами.
15. Приюты подразделяются на приюты кратковременного (до 12 дней) и длительного (более 12 дней) содержания домашних животных.
16. Приюты кратковременного содержания домашних животных создаются в целях:
1) выявления владельцев потерянных животных согласно идентификационным номерам или особым приметам животных через службу розыска домашних животных;
2) подбора новых владельцев животным для дальнейшего их содержания или передачи животных в приюты длительного содержания.
При организациях, осуществляющих отлов безнадзорных и бездомных животных, приюты кратковременного содержания создаются в обязательном порядке.
17. Приюты длительного содержания животных создаются и функционируют в воспитательных, познавательных и других целях.
18. Для организации и функционирования приюта, независимо от его типа, необходимо неукоснительное соблюдение следующих требований:
1) содержание домашних животных в вольерах, обеспечивающих условия для нормальной жизнедеятельности животных;
2) наличие полноценной и сбалансированной кормовой базы;
3) осуществление постоянного ветеринарного контроля и обслуживания; наличие профессионально подготовленного обслуживающего персонала;
4) соблюдение правил по максимальному наполнению приютов и минимальной полезной площади на одно животное;
5) обязательное карантинирование вновь прибывших домашних животных;
6) при определении в приют длительного содержания домашние животные должны быть обеспложены.
19. Домашние животные, поступившие в приют, осматриваются ветеринарными специалистами. Раненым животным или животным с явными признаками болезни оказывается первая медицинская помощь.
20. В приютах кратковременного срока содержания домашних животных тяжело больные, неуправляемые, повышенно злобные собаки при крайней необходимости подвергаются эвтаназии.
21. Владелец домашнего животного, не заявивший о своем праве на отловленное животное в течение шести месяцев, считается отказавшимся от него.
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2004 N 1153-ПП)
Владелец животного, имеющего идентификационный номер, не забравший его из приюта после получения им уведомления соответствующего органа, несет полную ответственность за нарушение Типовых правил содержания домашних животных в Свердловской области.
22. В приюте, независимо от его типа, ведется обязательная специальная система учета по каждому животному, содержащая полную информацию по всем аспектам ежедневной деятельности приюта, включая отчеты по потерянным и найденным животным, а также по тем из них, которые переданы новым владельцам. Сведения о новых владельцах животных являются закрытыми.
23. Лица, получившие животное из приюта, кроме новых владельцев, возмещают ему расходы по отлову, транспортировке, ветеринарному осмотру или помощи, содержанию животного.
24. Контроль за деятельностью приютов для домашних животных, независимо от их типа, осуществляют:
1) органы санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;
2) организация, осуществляющая регистрацию домашних животных;
3) зоозащитные организации.
Глава 6. Условия содержания домашних животных
25. Граждане имеют право на содержание домашних животных в соответствии с их биологическими особенностями при соблюдении требований настоящих Правил, а также законных прав и интересов других лиц.
26. Обязательным условием содержания домашних животных в городе является соблюдение настоящих Правил, санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного законодательства Российской Федерации, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
27. Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания домашних животных, по своей площади должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и животных.
28. В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных разрешается только при наличии письменного согласия всех нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире.
29. Не разрешается содержать домашних животных в местах общего пользования жилых домов (кухни, коридоры коммунальных квартир, лестничные клетки, чердаки, подвалы, переходные лоджии). Загрязнение домашними животными указанных мест немедленно устраняется их владельцами.
30. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей допускается с соблюдением правил и положений вышеперечисленных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них домашних животных.
31. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах осуществляется по согласованию с ее администрацией.
32. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.
33. Клеймение домашних животных производится по желанию их владельца в обществах и клубах домашних животных, зарегистрированных согласно действующему законодательству. Клеймение племенных собак обязательно.
34. Запрещается разведение домашних животных с целью использования их шкур и мяса.
35. Запрещается принудительное изъятие из среды обитания и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с людьми, за исключением содержания таких животных в служебных целях (дрессировщики, работники зоопарка, притравочно-испытательные станции по подготовке собак охотничьих пород).
36. Запрещается бросать и самовольно уничтожать домашних животных.
37. Запрещается проведение собачьих боев как организованного зрелищного мероприятия.
Глава 7. Регистрация и перерегистрация домашних животных
38. Все породные и беспородные домашние животные, независимо от принадлежности к кинологическим и феленологическим объединениям, принадлежащие гражданам на правах собственности, подлежат регистрации и перерегистрации в соответствии с Областным законом от 26 ноября 1997 года N 68-ОЗ “О содержании домашних животных в Свердловской области”.
39. Регистрация и перерегистрация домашних животных осуществляются администрацией органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченным ею органом (далее – пункт регистрации домашних животных) в соответствии с местными Правилами содержания домашних животных.
40. За регистрацию и перерегистрацию животных плата не взимается.
41. Обязательной регистрации с трехмесячного возраста подлежат собаки, требующие особой ответственности владельца.
42. Орган регистрации домашних животных вправе затребовать документы, подтверждающие отсутствие противопоказаний для содержания собак, требующих особой ответственности владельца.
43. При регистрации породистого животного его владелец обязан предъявить документ установленного образца, подтверждающий породность животного.
Клеймение племенных собак обязательно. Органы местного самоуправления могут вводить клеймение других домашних животных.
44. Владелец домашнего животного, приобретенного в иностранном государстве, обязан зарегистрировать его в течение одного месяца со дня прибытия в муниципальное образование.
45. При оформлении регистрации владельцу животного выдаются регистрационное удостоверение и идентификационный жетон (номерной знак). Образец регистрационного удостоверения и идентификационного жетона (номерного знака) домашнего животного устанавливается органами местного самоуправления. Инвалиды по зрению для регистрации собаки-поводыря предъявляют справку о вакцинации собаки-поводыря и удостоверение инвалида по зрению. Орган регистрации домашних животных обязан зарегистрировать собаку-поводыря по предъявлении указанных документов с выдачей регистрационного удостоверения и номерного индивидуального знака.
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2004 N 1153-ПП)
46. Регистрационное удостоверение содержит следующую информацию:
порядковый номер удостоверения;
порода домашнего животного, кличка, пол, дата рождения;
номер клейма (если оно есть);
фамилия, имя, отчество владельца домашнего животного, его домашний адрес;
место регистрации (администрация города, района);
идентификационный номер домашнего животного (номер жетона);
дата регистрации;
подпись ответственного лица организации, производившей регистрацию, заверенная ее печатью.
47. Идентификационный жетон (номерной знак), изготовленный из коррозионно-устойчивого материала, прочно закрепляется на ошейнике домашнего животного, на нем указывается идентификационный номер, состоящий:
из двух цифр, обозначающих цифровой индекс области в государственной автомобильной инспекции;
из трех цифр, обозначающих порядковый номер домашнего животного согласно регистрации;
из двух букв – серию жетона согласно сочетанию алфавита.
48. При регистрации владелец домашнего животного должен быть ознакомлен с Правилами содержания домашних животных, принятыми в муниципальном образовании. Факт ознакомления удостоверяется личной подписью владельца домашнего животного в Книге регистрации домашних животных.
Владелец домашнего животного может бесплатно получить информацию о нахождении специальных площадок для выгула собак, мест захоронения домашних животных, адреса общественных организаций и объединений владельцев домашних животных, ветеринарных учреждений, а также адреса и телефоны организаций, осуществляющих отлов безнадзорных животных, и приютов для домашних животных.
49. Данные о регистрации домашних животных заносятся в Книгу учета зарегистрированных домашних животных, в которой фиксируются следующие сведения:
номер по порядку;
фамилия, имя, отчество владельца домашнего животного (полностью);
домашний адрес владельца домашнего животного с обязательным указанием почтового индекса, административного района муниципального образования, номер домашнего или контактного телефона;
кличка домашнего животного (полностью), пол, окрас, порода, дата рождения;
номер регистрационного удостоверения;
идентификационный номер жетона;
номер клейма (если оно имеется);
особые приметы домашнего животного;
количество принадлежащих данному владельцу домашних животных;
личная роспись владельца домашнего животного о факте ознакомления с правилами содержания домашних животных в Свердловской области.
50. Перерегистрация домашних животных устанавливается органами местного самоуправления (не чаще одного раза в два года) для подтверждения наличия домашнего животного у владельца. Владелец домашнего животного представляет регистрационное удостоверение, выданное при регистрации домашнего животного, в котором регистратор делает отметку о перерегистрации в текущем году.
Без отметки о перерегистрации регистрационное удостоверение домашнего животного недействительно.
51. В случае гибели домашнего животного его владелец обязан сдать регистрационное удостоверение и номерной знак в организацию, осуществившую регистрацию, о чем делается запись в Книге регистрации и перерегистрации домашних животных.
52. В случае смены владельца животного новому владельцу передаются регистрационное удостоверение и номерной знак для последующей перерегистрации.
53. В случае утраты регистрационного удостоверения или идентификационного жетона владелец домашнего животного обязан сообщить об этом организации, производящей регистрацию, которая обязана выдать дубликат удостоверения или жетона за плату в размере стоимости технической работы по обеспечению регистрации, о чем делается отметка в информационном банке данных о животных, прошедших регистрацию.
54. Книга учета зарегистрированных и перерегистрированных домашних животных после ее заполнения (окончания) сдается для хранения в архив администрации муниципального образования.
55. Вся информация из пунктов регистрации домашних животных городов и районов Свердловской области поступает в Главный регистрационный пункт и заносится в компьютерную сеть.
56. Информация о регистрации и перерегистрации домашних животных заносится в учетную базу данных.
57. Владелец домашнего животного при предъявлении регистрационного удостоверения с отметкой о регистрации в текущем году получает право на скидку в размере 10 процентов при приобретении товаров для ухода и содержания животных в специализированных зоомагазинах, созданных при регистрирующем органе, администрациях районов, один раз в году.
Глава 8. Продажа и приобретение домашних животных
58. Торговля домашними животными осуществляется в специально отведенных местах – через питомники, общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и на специализированных рынках по продаже домашних животных при наличии соответствующих ветеринарных документов (жители городов и населенных пунктов Свердловской области предъявляют справку о здоровье животного – форма N 4; жители городов и населенных пунктов, проживающие вне Свердловской области, – ветеринарное свидетельство).
Продажа домашних животных в общественных местах (около магазинов, учреждений, на вокзалах, в подземных переходах) запрещена.
59. Ввоз в Свердловскую область домашних животных с территорий иностранных государств разрешается при наличии документа, удостоверяющего право ввоза домашнего животного на территорию Российской Федерации (ветеринарный сертификат с переводом на русский язык, международный паспорт здоровья животного).
60. Приобретение домашних животных в иностранных государствах осуществляется в соответствии с “Ветеринарными требованиями при импорте в Российскую Федерацию пушных зверей, кроликов, собак и кошек” от 23.12.1999 N 13-8-01/1-15, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
61. Запрещается продажа породистых домашних животных без документов, подтверждающих их чистопородность. Отчуждение щенков породистых собак производится только после составления акта осмотра щенков и оформления необходимой документации в организациях, имеющих право на ведение селекционно-племенной работы и выдачу на них документов установленного образца.
Глава 9. Вакцинация и карантин домашних животных
62. Владельцы домашних животных обязаны вакцинировать их от бешенства и других заболеваний, опасных для человека, в сроки, установленные органами ветеринарного надзора. Вакцинация домашних животных производится начиная с трехмесячного возраста, независимо от породы, в государственных и муниципальных ветеринарных учреждениях.
63. Органы ветеринарного надзора обязаны предоставлять владельцам домашних животных информацию о сроках вакцинации.
64. Вакцинация домашних животных против бешенства осуществляется бесплатно.
65. Вакцинация от иных заболеваний домашних животных в органах государственной ветеринарной службы производится за плату, установленную Постановлением Правительства Свердловской области от 03.10.2002 N 1256-ПП “Об утверждении предельных тарифов на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Свердловской области” (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 10, ст. 1256).
Глава 10. Карантин домашних животных
66. Карантин домашних животных вводится и объявляется исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления по представлению соответствующих органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
67. Органы ветеринарного надзора обязаны своевременно оповещать владельцев домашних животных о карантине домашних животных, вправе потребовать изоляции или усыпления домашних животных в случаях особо опасных заболеваний.
68. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать больных животных и животных, на которых наложен карантин.
69. Владельцы домашних животных обязаны сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения домашних животных.
Глава 11. Выгул собак
70. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, определяемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак. До создания специализированных площадок место выгула определяет сам владелец собаки при неукоснительном обеспечении безопасности окружающих.
71. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, поводка и оставлять их без присмотра.
72. Запрещается посещать с домашними животными магазины, организации массового питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи.
73. Выгул собак без поводка разрешается на хорошо огороженных специальных площадках для выгула собак, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с установленными в муниципальном образовании правилами. Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе.
74. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
75. При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке, с регистрационным номером на ошейнике. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок, а на крупных или злобных собак надеть намордник.
76. При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи магистралей владелец домашнего животного обязан взять его на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.
77. При выгуле домашних животных в жилых микрорайонах с 23.00 до 7.00 часов владельцы домашних животных обязаны обеспечивать тишину.
78. Владельцы домашних животных не должны допускать загрязнения тротуаров, детских и школьных площадок и других объектов общего пользования при выгуле домашних животных.
79. Выгул собак, требующих особого внимания владельца, разрешается на коротком поводке. На пустырях и иных территориях, определяемых органами местного самоуправления, оборудованных предупреждающими знаками, разрешается выгул собак без короткого поводка, но в наморднике и с прикрепленным к ошейнику номерным знаком.
80. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.
Глава 12. Перевозка домашних животных
в общественном транспорте
81. Разрешается перевозить домашних животных всеми видами наземного городского и пригородного транспорта. Крупные собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, мелкие собаки и кошки – в сумках или контейнерах. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки домашних животных для данного вида транспорта.
82. Перевозка собак, независимо от породы, в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:
1) перевозимая собака должна быть на коротком поводке и в наморднике, с прикрепленным к ошейнику номерным знаком;
2) владелец собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение, а также справку о вакцинации против бешенства, проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки.
83. При транспортировке домашних животных за пределы города – в другие города и регионы Российской Федерации – оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата прививки от бешенства и других опасных для человека заболеваний животных.
Глава 13. Отлов безнадзорных собак и кошек
84. Домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные с последующей передачей их в приюты для бездомных животных и подлежат установлению (идентификации) по регистрационному номеру с последующим сообщением владельцу.
85. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманизма, соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится силами коммунальной службы и другими специализированными организациями, прошедшими регистрацию и специальную подготовку, включающую в себя медицинское освидетельствование, профилактические прививки и обучение.
86. Отлов безнадзорных собак и кошек производится при помощи специальных средств, используемых органами по отлову животных. Пользование при отлове собак и кошек приспособлениями, которые травмируют животных (проволочные петли, крюки), запрещено. Запрещен отстрел бродячих животных из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны.
87. Запрещается производить отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей.
88. Бригадам по отлову бродячих животных запрещается: изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда; снимать с привязи животных, временно оставленных у мест общественного пользования. Отлов безнадзорных собак и кошек на закрытых территориях предприятий, учреждений, организаций производится при наличии письменного разрешения их руководителя.
89. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при транспортировке и содержании.
90. Животные после отлова помещаются в приют кратковременного содержания, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистами ветеринарной службы, учету с описанием их отличительных признаков.
91. Информация обо всех отловленных безнадзорных собаках и кошках в первый рабочий день после отлова передается в главный муниципальный регистрационный пункт. При наличии у животного номерного знака главный муниципальный регистрационный пункт обязан передать информацию владельцу домашнего животного.
Информация об отловленных собаках и кошках является доступной и открытой, для чего в приюте создается специальная телефонная линия. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавших домашних животных.
92. По первому требованию животное возвращается его владельцу. Если владелец в течение шести месяцев не заявит о своем праве на отловленное животное, он считается отказавшимся от него. Домашнее животное поступает в собственность субъекта, осуществившего отлов.
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2004 N 1153-ПП)
93. Если в течение шести месяцев животное не будет передано новому владельцу, оно передается в приют длительного содержания. При невозможности передачи животного в приют оно может быть подвергнуто эвтаназии и последующей утилизации.
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2004 N 1153-ПП)
94. В случае возврата владельцу безнадзорной собаки или кошки владельцем животного возмещаются все расходы организации по отлову, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в приюте, а также другие необходимые расходы согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов.
Глава 14. Умертвление и захоронение останков
домашних животных
95. Умертвление домашних животных, от которых отказались владельцы, а также безнадзорных животных производится ветеринарными службами путем усыпления либо иными гуманными способами.
96. Захоронение и иная утилизация останков домашних и безнадзорных животных производятся в местах и порядке, определенных органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, с соблюдением действующих ветеринарно-санитарных правил по утилизации биологических отходов.
97. Запрещаются кремация и захоронение останков домашних животных без ветеринарного освидетельствования по месту захоронения.
98. Запрещено самостоятельное захоронение останков домашних животных в черте муниципального образования, лесопарковых и рекреационных зонах населенных пунктов, а также вывоз на полигоны хранения бытовых отходов.
Глава 15. Ответственность за правонарушения
в сфере содержания домашних животных
99. За несоблюдение Правил содержания домашних животных, в том числе за нарушение правил регистрации, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства, владелец домашнего животного несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
100. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
101. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил и жестокое обращение с животными наступает уголовная ответственность.
102. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации обязаны, а общественные организации и граждане вправе предъявить в суд требование об изъятии домашнего животного у владельца в случаях, когда собственник домашнего животного нарушает Областной закон от 26 ноября 1997 года N 68-ОЗ “О содержании домашних животных в Свердловской области” и Правила содержания домашних животных.
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 6 августа 2004 г. N 743-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Комиссия по организации деятельности в сфере содержания домашних животных на территории Свердловской области (далее – комиссия) создается при Правительстве Свердловской области.
Целью комиссии является обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, контрольно-надзорных органов и организаций по выполнению мероприятий в сфере содержания домашних животных и обеспечения безопасности людей от неблагополучного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством в сфере содержания домашних животных Российской Федерации, Свердловской области, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области.
3. Основными задачами комиссии являются:
1) участие в мероприятиях по осуществлению контроля исполнения Областного закона от 26 ноября 1997 года N 68-ОЗ “О содержании домашних животных в Свердловской области” (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 11, ст. 1364);
2) координация работы учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих деятельность по отлову и уничтожению безнадзорных животных;
3) содействие проведению ветеринарного освидетельствования мест захоронения животных (скотомогильники).
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
1) запрашивать от органов местного самоуправления, контрольно-надзорных организаций, пунктов регистрации и перерегистрации домашних животных, иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере содержания домашних животных, независимо от форм их собственности, материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии в установленном законодательством порядке;
2) заслушивать представителей органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций, независимо от форм их собственности, по вопросам организации деятельности в сфере содержания домашних животных с целью включения их предложений в перечень мероприятий по упорядочению содержания домашних животных в муниципальных образованиях в Свердловской области;
3) привлекать к своей деятельности ученых, специалистов, представителей общественных организаций, обществ (клубов) владельцев домашних животных, занимающихся вопросами содержания домашних животных;
4) организовывать проверки на территориях муниципальных образований состояния дел в сфере содержания домашних животных;
5) оформлять и рассылать протоколы заседаний (выписки из них) с решениями и рекомендациями.
5. Комиссия является совещательным органом и ее решения носят рекомендательный характер.
6. Председателем комиссии является заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
7. Решения комиссии оформляются протоколом.
8. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочными, если на нем присутствуют две трети членов. На заседания комиссии могут приглашаться руководители заинтересованных организаций и ведомств, органов местного самоуправления.
9. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 6 августа 2004 г. N 743-ПП
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Процык – заместитель министра
Богдан Иванович строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области, председатель
комиссии
2. Резвов – начальник отдела эксплуатации и
Георгий развития жилищно-коммунального
Александрович комплекса, реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области, заместитель
председателя комиссии
3. Лапшина – ведущий специалист отдела Марина Стальевна координации деятельности жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципальных образований Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
4. Артемьев – председатель Комитета по защите Андрей Дмитриевич прав потребителей администрации города Екатеринбурга, заместитель председателя городского координационного Совета по вопросам содержания домашних животных в городе Екатеринбурге (по согласованию).
5. Белов – заместитель Главы Владимир Алексеевич города Нижний Тагил (по согласованию).
6. Герцев – начальник отдела координации Рудольф Николаевич деятельности жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципальных образований Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
7. Качевская – президент регионального отделения Татьяна Владимировна “Российская Федерация служебного собаководства” (по согласованию)
8. Ляшенко – заместитель Главы Александр Захарович города Екатеринбурга, председатель городского координационного Совета по вопросам содержания домашних животных в городе Екатеринбурге (по согласованию)
9. Мартемьянов – заместитель Главы муниципального Анатолий Васильевич образования город Каменск-Уральский (по согласованию)
10. Нисхизов – председатель Правления Виктор Данилович межрегиональной общественной организации “Уралохотрыболовспортсоюз”, секретарь-референт городского координационного Совета по вопросам содержания домашних животных в городе Екатеринбурге (по согласованию).
11. Петрова – заведующая отделом Свердловской Ольга Григорьевна научно-исследовательской ветеринарной станции (по согласованию)
12. Струин – заведующий отделом особо опасных Николай Львович инфекций федерального государственного учреждения “Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в Свердловской области” (по согласованию)
13. Хаматов – заместитель начальника управления Михаил Федорович ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области.